发布日期：2024-01-24 来源: 本站 阅读量（ ）
摘要：通过对建筑法规的学习，了解了建筑相关法律规定和规范标准，掌握了各类建筑设计中的一般规定。我国是依法治国的社会主义法治国家，建筑行业建筑法规起着约束建设者活动，使得建筑行业有序正常运行的作用。本文将从“是什么”，“为什么”，“怎么做”等方面来对建筑法律法规进行简要分析。 一．总论 俗话说：“没有规矩不成方圆。” 建筑法规在国家法律体系中占有重要的地位，它是国家组织，城市建设，管理，工程建设以及公用事业建筑活动的指导方针和政策。建筑设计离不开建筑法规,建筑法规及规范对建筑设计的要求十分严格。建筑设计要满足功能、技术、环境、造型等要求,这其中最关键的问题即建筑设计应当从建规范出发,处处要符合规范要求。由此看来，建筑法规有着重要的作用，我们必须学好建筑规范，提高规范意识，不是对使用者的安全保障，也是对自己的保护。 二.对建筑法规的理解与认识 1建筑法规的概念 通过这段时间对建筑法规课的学习法作为一种特殊的社会规范，具有规范性、概括性等特点。规范性是指它像是一把“尺”，规定了人们可以做什么，应该做什么或不应该做什么，从而为人们的行为提供了一个模式、标准或方向。而建筑法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，指在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 建筑法规表现形式与效力包括宪法、法律、行政法规、 部门规章、 地方性法规与规章、技术规范、国际公约、国际惯例、国际标准。建筑法律关系是由建筑法规确认和调整的在管理和活动过程中产生的有利的权利、义务内容的社会关系。 建法关系的构成为主体、客体及法律关系。建筑关系的内容是主体对他方享有的权利和负有的义务。 全国人民代表大会及其常务委员会审议发布的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法律。建设法律在建设法规体系框架中位于顶层，其法律地位和效力最高，是建设法规体系的核心和基础。 国务院依法制定并颁布的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法规。建设行政法规的法律地位和效力低于建设法律。 在不与宪法"法律"行政法规相抵触的前提下，由省"自治区"直辖市人民代表大会及其常委会制定并发布的建设方面的法规(建设法规的实施是指执法"司法和守法等三个方面，是国家机关及其公务员"社会组织"公民实现建设法律规范的活动。 三．建筑法规基本制度 1.建筑许可制度 建筑许可制度是指建设行政主管部门依据法定程序和条件，审查建筑工程的施工条件，对符合条件者准许开工并颁发施工许可证的管理制度。具体包括（1）施工许可证的申领。 （2）施工许可证的有效期限。（3）中止施工和恢复施工。（4）批准开工报告的建筑工程不能按期开工或中止施工的处理。 2.建筑工程发包与承包制度 工程施工发承包中，违法乱象层出不穷：违法发包、非法转包、违法分包、资质挂靠等行为严重影响了工程质量与施工安全。建立建筑工程发包与承包制度无论对于维护建筑市场秩序，还是维护建筑工程主要参与方合法权益而言，都更为高效。工程发包管理和工程承包管理 3.建筑工程监理制度 建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。 4.建筑安全生产管理制度 安全生产管理制度是一系列为了保障安全生产而制定的条文。它建立的目的主要是为了控制风险，将危害降到最小，安全生产管理制度也可以依据风险制定。 5.建筑工程质量监督制度 为了加强对建设工程质量的监督管理，明确建设工程质量责任，保护建设工程各方的合法权益，维护建筑市场秩序，制定本办法。《建设工程质量管理办法》。包括（1）建设工程质量的监督管理（2）建设单位的质量责任和义务（3）工程勘察设计单位的质量责任和义务（4）施工单位的质量责任和义务（5）材料构配件设备单位质量责任和义务（6）返修和损害赔偿等。 四．建筑法规的作用 我国的建筑法自颁布实施起，至今已经十四年，在我国国民经济的支柱产业建筑业中发挥了重要的指导作用。 首先，它规范指导建筑行为。规定了有些建筑行为必须做，有些建筑行为禁止做，授权某些建筑行为。 其次，建筑法规的作用不仅在于对建筑主体的行为加以规范和指导，还应对一切符合法规的建筑行为给予确认和保护。这种确认和保护一般是通过建筑法规的原则规定反映的。当然，建筑法规要实现对建筑行为的规范和指导作用，必须对违法建筑行为给予应有的处罚。否则，建筑法规所确定的法律制度由于得不到实施过程中强制手段的法律保障，就会变成无实际意义的规范。因此，建筑法规都有对违法建筑行为的处罚规定。 建筑法规在市场中的具体作用包括： 1.维护建筑市场秩序 各级建设行政主管部门加强建筑工程招投标管理，大力推行建筑项目公开招标，工程招标水平和招标率都有明显提高，全国的地级以上城市逐步建立和规范了有形建筑市场。 各级建设行政主管部门加强市场准入管理，依法对建筑企业资质及从业人员资格进行审查河南省实施了施工企业资质初审，复审，会审的“三审制”和当事人回避制度。提高了建筑企业专业化程度和从业人员素质，建筑企业结构得到改善，减少了违法违规行为的发生。 2.加强质量安全管理，提高工程质量安全水平 筑法规提出要求规定，规范有关建筑工程等各方面活动。质量低劣的建筑工程，不仅影响建筑物正常的使用性能和使用寿命，损害用户的利益，而且可能造成重大的人身伤亡和财产损失，这方面已有不少血的教训值得吸取。确保建筑工程的质量符合使用安全的要求，是从事建筑工程的勘察、设计、施工等活动必须始终遵循的最重要的原则，也是建筑工程质量管理中最重要的内容。 3.加强公民法律意识，维护消费者权利 建筑法律法规促进了建筑质量的提高。在建设过程中，我们每每会遇到各种各样的质量问题，而这些质量的出现与补救毫无疑问的会让我们联想到建筑法规。比如在我们的父母在买了一套住宅之时，而紧接着我们在搬入之后发现了房屋的质量存在了一些或大或小的问题，这时，我们就可以将建筑法搬出，然后在国家的法律部门通过一些途径而将我们的权利发挥到最大的效应。 4.整顿建筑市场秩序，查处违法违规行为 各级政府"法院"检察院不断加大执法力度，严厉打击建筑领域违法违规行为。建筑法的颁布实施，使我国建筑业走上了依法治业的轨道，工程质量整体水平稳中有升，建筑市场秩序趋于规范，安全生产形势逐步好转，重大质量安全事故有所减少，保障和促进了建筑业的快速发展。 五.建筑法规与建筑设计的关系 建筑设计要满足功能、技术、环境、造型等要求,这其中最关键的问题即建筑设计应当从建筑规范出发,处处要符合规范要求。凡不符合规范要求的,就要进行修改适用于中国所有的民用建筑设计，是中国建筑设计人员必须遵守的法律规范。,否则设计做得再好看也是华而不实,是无效的。建筑法规对要设计的建筑进行限定，适用于中国所有的民用建筑设计，是中国建筑设计人员必须遵守的法律规范。 1.总体设计 从大到小的设计方法,基本过程就是由功能关系和基地形态入手,一步一步地深入,用比较的方法,反复深入,由粗线条到细节部分顺着从大到小的原则完成设计。这时首先应根据城市规划对建筑的要求确定场地，并且对场地进行设计。然后应该去根据用地红线、道路红线、周边建筑性质，通风采光等法律确定建筑的位置，主次入口的开设、停车布置等应该根据相关法律法规和规范的要求确定。 2.单体设计 层高和净高、建筑物用房的室内净高应符合专用建筑设计规范的规定。单体设计在总体设计的基础上深入、细化,这一步应当是从平面设计入手,根据功能分区和人流路线合理进行布局,这正是建筑设计的一个特点。做具体的设计工作之前还需做一些必要的工作:首先要收集资料，包括各类建筑法律法规规范。如房间的大小、层高,家具尺寸,走道、疏散门的尺寸和数量,走廊的宽度,楼梯的宽度和数量,厕所大便器的数量和小便槽的长度要求等等,只有摸清这些基本的规范性的要求,才能行之有效地做设计。只有在建筑符合规范的前提下，太能借鉴以下成功的案例，进行进一步的创新和设计，满足坚固，美观，实用的要求。 3.其他工种设计 结构设计是建筑设计的工程技术问题的最重要的一个内容,因为它是支撑空间的基本保证,也是建筑造型可行性的关键。建筑设备技术,对于现代建筑来说越来越显得重要了,建筑设备包括水、暖、电、空调等项目。两者也需要参考各类规范细则，符合使用的要求和尺度，建筑设计的过程中也应该关注，做通盘的安排和考虑,圆满解决了各工种之间的矛盾。 4.小结 建筑法规意识是现代社会每个优秀建筑师都必备的一种意识。建筑法规意识有三个层次，首先是要认真学习关于各项建筑规范的具体知识，然后是在平时的设计之中切实运用相关的规范要求，要从一开始的设计都是符合规范乃于推敲并且对大众负责的好设计，最后在实际项目落实过程中要严格按照规范的要求进行建设，从而建造出对使用者安全负责同时也是对自己设计良心的负责任的合格建筑。建筑行业由不同等级，层次的建筑法规所规范，作为一个建筑师在学习规范运用规范的过程中会使建筑行业朝着百姓所希望的方向发展。建筑与法律都在实践与研究中获得了新的生命，不断地更新、超越和创造自身的价值。 五.我国建筑法规的缺陷和不足 1.缺乏系统性和完整性 我国的建筑法律最明显的缺陷之一就是完整性不足，在建筑法规的约束领域有所局限，涉及的相关范围难以完善。我国的建筑法规虽然具体条款已经基本完善，然而条款之间的连接性和系统性却难以整合，并没有形成一个完整的健全体系，而是出现了类似各自为政的现象 2.制度缺失 在我国的建筑法规中，某些制度缺位的现象十分明显，无论在建筑 工程的具体实施中，还是建筑业活动的日常监管中，这种规定性机构的体质缺位现象时常出现，也一直未能得到解决。同时，我国建筑业法律保障制度的缺乏也一直存在，这就使建筑业的底层从业人员。往往难以保障自身的基本权益，对建筑业也会造成不利影响。 3.执行力不足 我国的建筑法规并没有达到真正彻底的革新和完善，执行力有待提高。 五.对我国建筑法规的建议 （1）拓展调整范围，完善系统框架。（2）加紧制度调节，革新相应条款。（3）增加执行力（4）加大宣传，达到从业者知法，相关人员懂法的目的。 六.结语 建筑法规涉及的知识面非常广，大到法律法规，建设体系，基本原则，小到城市建设，工程管理，工作内容。作为建筑学学生的我们应学好建筑法规，为未来从业做好积累，打好基础。健全完善的建筑法规将规范建筑业市场，推动我国建筑业的健康发展。
