发布日期：2024-01-16 来源: 本站 阅读量（ ）
土建造价范文第1篇
1土建工程造价控制的意义
土建工程造价控制作为一种预算控制手段，在项目建设中尤为重要，基于造价控制和实现经济效益最大化的运营目标，在前期进行项目决策和项目设计的通过各种合理的方法控制造价计划，而在后期项目实施和项目竣工阶段，通过精细化的控制施工环节以及施工进度，培养施工负责人以及施工人员“节俭”的意识，以达到控制项目建设成本的而目标，总的来说，土建工程造价的意义就是培养项目工作者“开源节流”的工作意识，通过加强管理控制成本以达到整个工程项目建设利润的最大化[1]。
2土建工程造价控制的现状
土建工程造价是指土建工程项目进行固定资产再生产及相关无形资产、铺底流动资金的一次性费用的合计。在土建工程建设的过程中始终要重视对土建工程造价的控制，近几年，在市场经济体制不断完善的过程中，各企业对土建工程造价控制要求越来越高，各企业为提高企业竞争力，在造价控制这一块儿开始大动干戈，企业之间更是兵戈相见，在如此激烈的竞争中，不可避免的出现了一些不太“和谐”的现象。
2.1市场控制机制不健全
由于我国国家体制的独特性，目前我国在对工程造价管制方面一直是采用多部门、多单位、多级别的管理体制[2]。许多与工程造价相关的体制和措施难以得到协调和处理，同时，在造价水平的控制方面我国一直是处在一个相对比较低下的级别，整体的效率都比较低下。由于在造价控制这一块儿无法得到最优的方案，所以行业内的一些企业目前仍面临着项目建设成本较高这一问题。由于控制机制的不健全。行业内，相关企业之间相互恶性竞争，一些企业为了能够承揽到工程，在工程竞标的过程中，采用一些非法的手段通过人为的控制工程的报价去竞争项目，这些非正常的竞争手段严重的影响到了行业内一些其他竞争力较小的企业的生存，一些龙头企业垄断市场，造成了建筑市场上无标底招标等现象的发生，这些现象的发生都是由于土建工程造价市场控制机制不够健全造成的。
2.2土建工程建设中频繁变更设计
在土建工程建设的过程中，一些企业频繁的变更设计对土建工程造价的控制造成了极为恶劣的影响。每一个项目的设计稿在设计完成后都会得到一个初步预算后的工程造价，而频繁的变更设计，不基会影响到是施工的进度，同时也会造成造价人员对造价控制判断出现失误的现象，据不完全统计：初期设计阶段会英雄工程总造价的比例的70％，施工图设计准备阶段的比例25％左右，施工阶段的影响程度为5～10％[3]。很明显，控制工程造价的关键在于设计，而在现实生活中，一些企业往往忽视了设计阶段的重要性，频繁变更设计稿，导致土建工程造价常常出现预算失准的现象。
3如何对土建工程造价进行有效控制
土建工程造价控制在优化设计的同时，为企业在项目建设中的成本风险做出了保障，如何将项目成本控制在合理的范围内，为企业投资获取最大的经济利益，对土建工程造价进行有效控制，将是土建工程造假者需要时刻思考的问题[4]。
3.1选择专业土建工程造价控制队伍
在进行工程造价预算的过程中，一定要选择专业优秀的造价团队，作为整个造价团队的核心，造价师的专业素养对工程造价预算结果的准确性起着决定性的作用，同时在选择造价师的时候，造价师的职业道德也是很重要的，造价师是否具有职业道德，关乎着整个团队在取得最优造价结果后的对预算结果的保密性是否有保障[5]。所以在选择造价团队的时候在注重其专业素养的同时，也应该注重其是否拥有职业道德素养。
3.2控制工程造价，控制工程进度
在项目工程设计的过程中，采用限额设计，禁止频繁变更设计等现象发生，防止投资额突破预算额，为了更好的实行限额设计，采用分解投资和工程量的途径和方法。与各部门相互协调好工程施行的过程以及密切配合工程造价管理部门，施工部门认真高效执行造价部门的相关规定，造价部门则作为透明化试点，定期接受各部门的审阅和检查，真正做到各部门之间相互制约、相互发展，从源头上严格把控施工质量，防治一些豆腐渣工程，确保施工进度，做到把握质量兼顾速度，争取准时高效的完成项目建设。
3.3建立合理有效的管理制度和法制制度
首先，建筑企业在发展的过程中，应该形成属于自己的企业文化，而形成企业文化则需要管理者在日常管理中加强对企业核心文化的维护和建设，员工作为企业核心文化的领导者和倡导者，应该对企业有一定归属感。企业在对员工的管理过程中，应该实行合理的晋升制度以及相应的奖惩机制，给每一个运功机会企业文化创建添谋划策，进而形成独具特色的企业文化和管理制度。社会主义经济体制下，土建工程造价更应该依法管理，企业在发展的过程中切勿因追逐利益而采用非法的手段，要杜绝一些恶性竞争现象的出现，建立一套行之有效的法制制度已刻不容缓。同时，国家应该加强对土建市场违法行为的打击力度，在招标过程中存在的一些人为控制招投保标底的行为，国家应该加强监管力度，为土建工程造价市场提供一个公开透明的招标环境，进一步提高我国土建工程造价行业水平。
4结束语 土建造价范文第2篇
【关键词】土建工程；造价控制；存在问题；控制措施
土建工程造价，一般是指该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。土建工程造价控制主要指合理确定和有效地控制工程造价，土建工程造价控制不仅能够促进优化设计，将造价控制在建设企业容许的范围内，还能使各投资项目之间进行合理而均衡的分配，从而使建设企业的投资获得最大的经济利益。近年来，随着土建工程建设项目承揽数量的急速增加，土建工程投资中资源浪费严重及“三超”现象普遍。因此，在土建工程项目控制中，在确保工程质量的前提下，如何有效地进行工程造价的控制，是个值得探讨的问题。
1.土建工程造价特点
1.1大额性
能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此了决定了土建工程造价的特殊地位。
1.2动态性
每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长，各种不可控因素多，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
2.土建工程造价管理控制中存在的问题
2.1市场竞争不规范
随着建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本；目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的，待工程中标后则不记成本，不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终导致工程报价背离实际发生造价，最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。
2.2设计变更频繁发生，“三超”现象普遍存在
据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35～75%范围内。但是在实际运作中，很多建设单位忽视了设计阶段的重要性，往往把造价控制的重点主要放在施工阶段乃至工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。他们急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。长期以来，我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象，即“决算超预算、预算超概算，概算超估算”的“三超”现象，究其原因可分为几个方面：客观原因，如材料涨价等；主观原因，如决策失误、不合理变更等；在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求。
2.3造价工程师素质偏低
当前我国工程造价行业比较混乱，造价工程师的专业技能偏低，无法做好工程造价的管理工作。因为工程造价管理是一门技术性专业，具有广泛性和复杂性，在工程造价管理中，造价工程师需要考虑到各个方面，这就涉及到其他专业的相关知识，一旦造价工程师的综合素质较低，就不能保证工程造价管理质量。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核，但是在建筑工程复杂发展的形式下，这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够，没有投资预控能力，同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。此外，还有一些工程造价师的职业道德低下，在工程造价管理过程中，容易受到各类权利的胁迫，或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门，严重影响到工程造价的真实性和准确性。有些造价工程师为了个人私利不惜践踏职业道德，在造价管理和控制环节中中饱私囊，严重影响了工程造价管理的真实性。
3.加强土建工程造价管理的措施
3.1深化改革及完善工程造价管理控制服务体系
首先，政府要转变工程造价管理控制职能，履行“定规则、当裁判”的监督职能，提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为，提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次，政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革，推行工程量清单计价。增强价格信息服务，及时准确的采集、整理和土建工程计价需要的政策法规。同时，工程造价管理机构要制订办事指南，做好工程造价争议解释，明确规定解释流程。
3.2重视土建工程全过程的造价控制
（1）方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费，正确的决策能大额度节省投资，是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策，需建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。
（2）实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。在选择工艺技术方案时，从实际出发，以提高效益为前提，采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。
（3）招投标阶段，严格按照《招投标法》进行操作，规范招投标行为，遵循公正、公开、公平的原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽可能少指定分包项目，以堵住一切漏洞，减少费用变更。
（4）做好施工阶段的造价控制：一是熟悉施工合同中与造价有关的条款内容，以做到心中有数。二是严格审批施工组织设计及优化施工方案，力求降低工程造价，投资有理有据。三是严格控制工程变更。四是做好设备、材料采购的投资控制，在满足设备和材料使用功能的前提下，尽量降低费用。五是以承包合同、有关法律和法规为依据，认真审查索赔要求的正当性及其取费的合理性，准确地确定索赔费用，正确处理索赔。
（5）在工程竣工验收后，应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。
3.3提高工程造价专业队伍素质
作为工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势，经受新的考验，抵挡社会方方面面的侵蚀，实现自我价值。还要加强继续学习，密切关注土建领域的新工艺、新材料、设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。 土建造价范文第3篇
关键词： 工程造价 投资估算 可行性研究
1.土建工程造价控制过程中存在的问题
1.1 忽视土建工程建设前期阶段的造价控制工作在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价控制的影响最大，如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来控制，则无疑是本末倒置的行为。
1.2 土建工程施工阶段设计经常发生变更
很多建设单位急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
1.3 土建工程施工技术与工程造价结合不够紧密
在当前的工程施工过程中，普遍存在着技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强，同时造价工程师普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。由于发生了这样的脱节，因此控制效果不太理想。
2.工程建设过程中的造价控制
2.1 决策阶段的控制
工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。 可达到 70％―80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。工程建设项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是：
2.1.1 积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况，设备技术参数，需要解决的问题等。
2.1.2 切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。
2.1.3 科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2.2 设计阶段的控制
2.2.1 优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对平面图设计进行认真分析，因为设计不仅对工程造价产生影响，而且对施工等都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高，质量好，但是所需的投资较大。因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。
2.2.2 工程项目实行限额设计
控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和和程量分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程。通过层层分解，实现对投资的限额控制和管理。也同时实现了对设计规范，设计标准，工程数量，及概预算指标等方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和设备，材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备，材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
2.3 工程招标阶段的控制
在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。
2.4 加强施工阶段的工程造价管理
要加强施工阶段的工程造价管理，就要在施工阶段要抓好成本控制，主要从下面几方面来采取措施：
2.4.1 项目目标成本的确定
制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。制约项目目标影响因素很多，如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等，都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标，在执行过程中要及时对目标与实际制。
2.4.2 生产要素的控制
生产要素是构成项目成本的最重要的因素。一是要加强对人工费的管理。人工费约占工程造价的 20％一 25％，控制好人工费，对成本控制能起到重要的作用。二是对材料费的控制。材料费在工程造价中约占 5()％一 60%，是成本能否得到有效控制的重点， 应该从以下几个方面进行控制：①采购单价，采取每月主材市场价的方法进行动态控制。②对现场进料的数量和材质，进行严格验收。③控制施工过程中的消耗也是一个重要方面，只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。
2.4.3 对机械费的控制
机械费约占工价程造的 5％一 10％，机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是机械费用控制的重要方面。
2.5 竣工结算阶段造价的控制
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面：
2.5.1 对建设成本的控制
情况进行对照、纠偏，确保目标的实现和对工程成本的有效控制，重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
2.5.2 对工程决算编制依据进行控制
包括对施工合同、协议，使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法，设计变更及图纸会审记录，施工现场变更签证单的审核，在审核时要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
2.5.3 严格审查工程预算中的各种不合理因素
如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决，编制出符合实际情况的竣工决算报告，分析工程投资使用情况，不断总结经验改进今后工作。 土建造价范文第4篇
关键词：土建工程；预算；问题；工程造价
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
现阶段，我国建筑企业由于在自身财务管理制度方面还存在着许多不完善的地方，造成在进行工程预算中出现了预算编制误差较大，虚增工程量等问题，如果不加以控制的话，将给企业造成很大的经济损失。
一.建筑土建工程造价预算的主要问题
作为建筑土建工程预算编制重要依据的预算定额和编制方法，不仅反映了在一定生产力条件下的产品生产的数量关系，更是反映在一定生产力的下建筑产品生产机械化程度和施工材料和工艺的发展水平。在产业结构的不断变化条件下，产品的生产中各种资源消耗量必然会不断降低，而工程预算中相应的定额和编制办法也要发生变化。目前，我国建筑土建工程造价预算主要存在着以下几个方面的问题：
（1）工程预算定额不健全。许多施工单位在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑土建工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。
（2）计算方法存在问题。我国许多施工单位在进行建筑土建工程预算的时候，经常会产生预算不准备的现象，之所以产生这种问题的一个原因在于工程预算定额的不正确，而另外一个重要原因是其计算方法也有较大失误，特别是在工程预算中，在工程的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格收到市场供求和国家政策的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题，导致间接费的准确性降低，工程造价失控。
（3）人为因素对工程预算编制影响较大。笔者认为，在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑土建工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，这个计算公式并不是对所有的工程都使用的，特别是在建筑土建工程中，由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产率也在不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最后会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象。
2.建筑土建工程决算中存在的问题
（1）高套定额。我国一些施工单位在进行工程决算的时候，常常会出现高套定额的问题，高套定额就是在进行项目工程决算的时候降低工程标准，但是却套用了高标准的定额，从而两者之间存在很大的差距。例如，许多施工单位在进行项目施工的时候，一般是使用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额，人工挖土方的定额单价一般为每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定额单价却为每100立方米1150.41元，两者定额单价差距很大，如果在进行工程决算的时候，采取高套定额的话，无疑将会提高了工程造价。（2）虚增工程量。虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法，虽然有的时候，这种虚增工程量并不是施工企业人为因素所造成的。例如，一些施工单位在时候，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又列入其中，造成同样一项工程因为两次在定额在计算而被重复计费的问题。
二、控制建筑土建工程预算问题的对策
随着建筑公司财务管理的不断健全，许多企业已经采取了较为成熟和完善的建筑土建工程预算控制方法。
1.建筑土建工程预算完善措施
（1）根据实际情况编制建筑土建工程预算定额体系。针对建筑土建工程预算定额过程中的借用问题，施工单位在进行工程预算的时候，可以考虑根据建筑土建工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑土建工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套施工的经济效益，创造更多的固定资产，而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整，不断进行补充，控制部分工程造价失控问题。（2）提高工程造价计算方法的准确度。如前所述，在进行工程造价预算的时候，常常会因为计算方法的失误，导致工程施工过程中，材料的实际价格因为市场需求和国家宏观调控政策的影响，而和工程预算价格不符合，最终造成工程造价失控。针对这种状况，首先需要施工单位在进行工程造价预算的时候，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费，另外一方面。需要施工单位能够利用行业协会或者管理部门的作用，更广泛手机材料的市场价格信息，针对不同的时间和区域，材料价格变动的周期性信息，制定出建筑土建工程调价系数。（3）准确计算施工期的人员数量。由于建安投资和临时房屋建筑土建工程投资之间很难通过一个简单公式就把二者联系起来，因此，在进行施工项目预算编制的时候，应该尽可能按照实际施工状况去计算施工期的人员数量，然后计算临时性房屋的建筑面积和室外的工程量，最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价，从而避免由于公式的错误而导致的工程预算计算误差。
2.建筑土建工程决算完善措施
针对建筑土建工程在决算中存在的问题，笔者认为可以从以下几个方面加以完善：（1）对于建筑土建工程决算中存在的高套定额的现象，要根据高套定额的不同，实施分类审核的方法，审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则，而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸，只有这样，才能达到知己知彼。（2）严格控制决算，避免重复计算。对于一些建筑土建工程在决算中重复计算的问题，最为根本的控制方法就是要严格控制决算中的计算方法。例如，首先要加强审计人员的工程量计算技能，并且要达到熟练掌握的程度，并且也要项目主管部门有严格的隐蔽工程现场签到和记录制度，达到有证可查。基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题，这种情况在一些隐蔽的工程中经常会出现；还有一种重复计算工程量的办法就是施工单位在进行工程决算的。
总结
总之，预算的质量和水平，能够在很大程度上影响工程造价的水平。由于我国的经济水平和技术创新高速发展，工程造价也处在一个亟需完善和发展的阶段。预算从中所起的作用是非常巨大的，它对于工程造价有着非常重大的作用。在此情形下，预算的发展与完善影响整个工程造价的质量和效率。预概算在工程造价中发挥着独一无二的作用，这对于工程的建设也是十分有利的。
参考文献：
[1]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J]. 现代经济信息,2010,(11) 土建造价范文第5篇
关键词：土建工程；造价管理；法制；市场；人才；职能部门；市场化
1前言
当前土建工程数量和质量的增长正在与经济和社会的发展一样进入到高峰期，通过土建工程造价整合土建工程内外要素，适应土建工程市场化发展，完成土建工程管理和经济目标变得越来越关键、越来越重要。当前在涉及到土建工程造价理念、法律体系、市场化条件、人才素质等方面有着严重不足和结构确实，产生土建工程造价工作缺位、支出增加、管理混乱等失控问题。要从造价管理理念创新入手，在更高的层面上进行土建工程造价法制体系的建设，在实际的层面上进行市场化的变革，在具体的层面上进行人才的培训，规范化、系统化地实施土建工程造价，科学化、制度化地管理土建工程造价，在资金、投入得到高效利用的前提下，更好地发挥出管理土建工程造价的工程性、系统性的长远价值和目标。
2土建工程造价的现实性问题
2.1管理理念落后
理念是行为的出发点和修正器，落后的管理理念必然导致管理土建工程造价的缺失和落后。特别在社会主义市场经济中资源供应、市场价格有着不可预见的波动性的特点，僵化、封固的管理念会造成土建工程造价难于覆盖土建工程施工，土建工程造价功能难于全面实施，土建工程造价认知难于全面彻底，最终使管理土建工程造价的体系、细节呈现出离散、波动、弱化的状态。
2.2法制化程度不足
市场经济下的土建工程建设要以法制体系和法制化结构作为保障，这样才能通过管理土建工程造价准确而合法地调节相关利益和关系。而相关管理土建工程造价的法规和法律存在缺陷，一方面没有针对性的土建工程造价规范法制基础，另一方面管理土建工程造价存在法律上的风险。这样会导致土建工程造价在法制层面上缺乏前提，管理土建工程造价会在经济、操作和执行上存在违法隐患。
2.3市场规范程度低
土建工程造价是市场化今天土建工程企业的职能型、经济性工作，因此要以高度的市场规范作为基础和前提。而在土建工程设计、招投标、施工以及结算环节中，市场上优势资源受到了低价恶性竞争的严重侵害，不择手段的方式、不合法的操作使得土建工程造价不能系统、全面地开展，丧失了管理土建工程造价的机会和可能，既不利于土建工程造价的职能发挥，也不利于土建工程市场的健康发展。
2.4人才素质不高
管理人才、编制人才、审核人才是提高土建工程造价质量的关键，而实际土建工程造价中既没有足够数量的专业性人才作为支撑，也没有足够水平的专业性人才作为保障，并且现有的土建工程造价人员在基础素质、综合能力上还存在严重缺陷，管理土建工程造价，控制土建工程造价存在现实性的问题。
3土建工程造价管理在新时期的发展对策
3.1更新管理土建工程造价的理念
一是要从市场化发展方向入手，建立起土建工程造价的工作新理念，指导土建工程造价的细节管理和重点控制工作，整合土建工程造价的资源与环境，做土建工程造价科学化的推动者。二是要建立动态和权变的理念，将土建工程造价作为管理的动态部门加以强化，针对性地解决实际遇到的问题，整合土建工程造价与工程建设深层次关系。三是要有大局观，将土建工程造价融入土建工程建设和土建产业发展的全局之中，提升管理土建工程造价的起始高度，构建土建工程造价的管理新平台。
3.2加强土建工程造价市场的规范力度
要对土建工程造价进行市场化的调整，以市场的发展和需要处理好土建工程的业主、施工部门、监理单位以及设计单位之间的关系，建立起健康的市场环境与条件，为土建工程造价的顺利实施和科学管理提供可能。除此之外还应该加强对于合同的管理确保工程施工更加的合法化若是出现各种纠纷或者问题能够做到有法可依相关制度的健全能够实现造价的动态管理确保造价管理的合理性。必须规范市场的行为，打击那些违法现象确保市场的运行有一定的规范，建立起制止恶性竞争行为的市场认知，确保土建工程产业发展稳定。
3.3推进土建工程造价法制化建设
要建立起适应土建工程造价实际，具有发展和扩展空间的法制体系，以此来约束土建工程造价行为，为管理土建工程造价提供法制化平台。要在法制化建设中突出对相关主体关系的深层次调整，落实土建工程造价管理的法律责任，为开展法制化的土建工程造价管理作出支持。当前应该重点推进项目资本金制度的法制化进程，这样能够更好的对机制进行健全确保项目建设的过程中资金足够，避免出现因为资金不够而出现工程停工的情况确保整个土建工程项目能够顺利的完成。并且在管理的时候还应该对相关的投资决策责任机制进行完善这样也能够避免出现项目盲目开展:x金和设备都不足的情况。
3.5提高土建工程造价人才素质
人才对于土建工程管理有着非常重要的作用，在进行造价管理的时候主要的执行人还是相关的人才并且其管理的水平对造价管理有着非常重要的影响所以必须提高其专业素质，各个方面的考核确保其能够真正的胜任并且还应该建立相应的激励机制提高其积极性做好对管王里人员的思想教育工作提高其责任感和危机感创作出一种良好的工作氛围相关的管理人员必须不断的进行学习关注施工和造价的变化学习各方面的先进知识确保其更好的实现自身的价值。
4结语
科学管理、全面控制、不断强化土建工程造价工作需要综合的措施和丰富的体系作为保障，要用法制化、市场化和发展性的眼光进行土建工程造价的相关建设，以企业利益、产业创新为出发点，进行管理土建工程造价的深层次研讨，以做到对土建工程造价工作科学管理、全面提升的保障。
参考文献：
[1]宋新新.土建工程造价存在的问题及控制措施分析[J].大连大学学报.2013(03)
[2]修雪,朱麟.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].商品混凝土.2013(05)
[3]谷春梅.对我国新时期土建工程管理的分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2012(03)
[4]石运甲.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].企业改革与管理.2016(01)
